238 ФЗ о независимой оценке квалификации

Что является критерием оценочной деятельности согласно законодательству?

Основой оценочной работы являются профессиональные стандарты утверждаемые правительством России — это статья 195.2 Трудового кодекса России. На практике это Министерство труда. В настоящее время по большинству существующих специальностей они уже разработаны и действуют.

Кроме этого используются единый квалификационный справочник должностей (статья 195.3 ТК РФ) и отдельные требования и предложения министерств и ведомств Российской Федерации.

Это довольно большой массив информации и разобраться в этом могут только специалисты разработчики и оценщики. Блок предполагаемых вопросов и признаков соответствия должности можно заранее узнать — запросив их у независимого оценщика при составлении договора. Но эту информацию предоставляют не все.

Приведем схему процедуры оценки квалификации:

Содержание ФЗ о независимой оценке квалификации

В законе прописано всего 12 статей, предлагаем краткое их содержание:

1. Статья посвящена предмету регулирования, он регулирует отношения между участниками процесса.
2. Раскрывается суть понятий используемых в законе. Содержится полный перечень и расшифровка.
3. Перечисляются все участники процесса оценок, всего их семь.
4. Описывается система проведения проверки знаний и компетенций. Указываются лица, которые оплачивают услуги ЦОК (центра оценки квалификаций). Определяется срок выдачи свидетельств о прохождении тестов и правила передачи сведений проверки в национальный реестр. Действия сторон в случае несогласия с решением комиссии и сроки апелляции.
5. Дается определение национальному совету (НС) этого вида деятельности. Определяется его состав и полномочия.
6. Перечислены полномочия национального агентства. Сам этот орган учрежден Указом Президента России № 2042-р от 2016 года. Общий реестр ведет именно это учреждение.
7. Определяет полномочия совета по квалификациям. Он определяет оценочные средства (критерии) проводимых экзаменов. Производит отбор независимых ЦОК. Каждому центру делегирует права на проведение тестов по конкретным специальностям. Проверяет работу ЦОК и имеет право на остановку деятельности центра по результатам мониторинга. По решению НС может производить независимую оценку квалификации. Рассматривает жалобы на центр квалификации и создает апелляционную комиссию.
8. Указывает полномочия ЦОК и перечисляются причины, по которым деятельность центра может быть прекращена.
9. Определяет права и обязанности исполнительного органа власти. В частности — форму удостоверения и образец заявления на прохождение квалификации разрабатывает и утверждает именно уполномоченный орган. Помимо этого, он разрабатывает ряд положений о работе комиссий и оценки результатов. Утверждает порядок ведения реестра и контроля за деятельностью сферы проверки.
10. Посвящена информированию и перечисляет все разделы национального реестра.
11. Закон 238 о независимой оценке квалификации вступил в силу с 1 января 2017 года, но иные нормативные акты посвященные регулированию области квалификаций могут действовать до 1 июля 2019 года.
12. Определена дата вступления 238 ФЗ о независимой оценке в силу.

Таким образом, закон достаточно лаконичен, но раскрывает все необходимые понятия и требования оценочной сферы.

Краткие итоги рассмотрения 238 ФЗ о независимой оценке квалификации

Для тех пользователей кому легче воспринимать информацию в графическом, а не в тестовом виде приведем рабочую схему того как всё это устроено и работает:

На схеме приведено распределение основных участников процесса проверки компетенций их подчиненность и взаимное информирование — квалификация онлайн о полученных результатах. Внизу рисунка особо отмечается, что результатами проверки могут воспользоваться как любой индивидуальный предприниматель, так и организация, рассматривающая кандидатуры на прием.

При этом даже не обязательно пользоваться бумажным свидетельством о прохождении процедуры сертификации знаний и уровня образования, эта информация доступна удаленно — в общем реестре.